江西省道路運(yùn)輸條例
(2010年11月26日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第65號(hào)
《江西省道路運(yùn)輸條例》已由江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2010年11月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2010年11月29日
目 錄
第一章 總 則
第二章 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第三章 城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第四章 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第五章 道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第六章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第七章 道路運(yùn)輸安全與執(zhí)法監(jiān)督
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及其管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng))、城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))。道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)包括班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和汽車租賃經(jīng)營(yíng)。道路運(yùn)輸站(場(chǎng))包括客運(yùn)站和貨運(yùn)站(場(chǎng))。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,組織有關(guān)部門編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃及道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、上級(jí)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率,滿足農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)需要。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共汽車客運(yùn),確立城市公共汽車客運(yùn)在城市公共交通客運(yùn)中的主體地位,為公眾提供安全可靠、方便快捷的公共交通服務(wù)。
第六條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng)。
道路運(yùn)輸監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第七條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),使用節(jié)能、環(huán)保型車輛。
任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、旅游、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察、審計(jì)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好道路運(yùn)輸監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全宣傳教育,督促、檢查落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任制度,提高道路運(yùn)輸安全的規(guī)范化水平。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,??顚S谩?/span>
第二章 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第十一條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,辦理工商登記手續(xù),在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)予以許可的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證及客運(yùn)標(biāo)志牌。
道路客運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證、駕駛證和車輛行駛證,在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。
第十二條 客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限為四年到八年。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)明確具體的經(jīng)營(yíng)期限。經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)在屆滿六十日前重新提出申請(qǐng)。
第十三條 班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后一百八十日內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。非因不可抗力逾期未投入運(yùn)營(yíng)的,由原許可機(jī)關(guān)注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
第十四條 班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、公布的班次和發(fā)車時(shí)間運(yùn)營(yíng),非因不可抗力不得改變營(yíng)運(yùn)線路和發(fā)車時(shí)間。班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的站點(diǎn)??可舷侣每?,不得站外上客或者沿途攬客。
第十五條 班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。因特殊原因需暫停或者終止的,應(yīng)當(dāng)提前三十日告知原許可機(jī)關(guān)。
因班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者暫?;蛘呓K止班線運(yùn)輸造成原許可的客運(yùn)班線運(yùn)力不足,影響城鄉(xiāng)居民生活和生產(chǎn)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排補(bǔ)充客運(yùn)班線運(yùn)力。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好節(jié)假日班線客運(yùn)的組織調(diào)度工作,在客流高峰期運(yùn)力不足時(shí),可以調(diào)整班線客運(yùn)發(fā)車線路、班次、??空军c(diǎn)、時(shí)間。班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度。
第十七條 包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路行駛,不得招攬包車合同約定以外的旅客乘車。
旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。定線旅游客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照班線客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。
第十八條 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印經(jīng)營(yíng)者名稱或者標(biāo)識(shí),在車廂內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督投訴電話、票價(jià)和里程表。
道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí),道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)制止治安違法行為。
第十九條 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得超載運(yùn)行或者違反規(guī)定載貨,不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得甩客、敲詐旅客,不得擅自更換運(yùn)輸車輛;運(yùn)輸車輛因故障不能正常行駛,需要更換其他車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?,道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得加收任何費(fèi)用。
第三章 城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第二十條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造和新建、改建、擴(kuò)建大型公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、居住區(qū)等工程項(xiàng)目時(shí),市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃組織配套建設(shè)相應(yīng)的城市公共汽車客運(yùn)設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)使用。
第二十一條 在有條件的道路,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共汽車港灣式??空?、設(shè)置城市公共汽車專用道和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng),并與其他公共設(shè)施和應(yīng)急通道相銜接。
第二十二條 城市公共汽車線路、站點(diǎn)的設(shè)置,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、規(guī)劃、建設(shè)等主管部門,根據(jù)城市公共交通客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃和城市公共交通發(fā)展的需要,按照安全通暢、換乘方便、布局合理和普遍服務(wù)的原則,征求公眾意見(jiàn)和調(diào)研論證后確定,并及時(shí)向社會(huì)公告。
城市公共汽車站點(diǎn)的命名,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以所在道路、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、名勝古跡、重要機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位的名稱確定,不得有償冠名。
城市公共汽車站點(diǎn)的站牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線路名稱、始末班車時(shí)間、所在站點(diǎn)和沿途停靠站點(diǎn)名稱等內(nèi)容。
第二十三條 城市公共汽車線路需要向城鎮(zhèn)外延伸的,市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、規(guī)劃、建設(shè)等主管部門,對(duì)延伸道路的狀況、車輛安全通行等條件進(jìn)行綜合評(píng)估,征求公眾意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條 申請(qǐng)從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書及相應(yīng)材料:
?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛;
?。ǘ┯蟹媳緱l例第三十條規(guī)定的駕駛員;
(三)有明確的線路和站點(diǎn)方案;
?。ㄋ模┯锌瓦\(yùn)服務(wù)、安全生產(chǎn)管理等方面的制度。
第二十五條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證及線路牌;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第二十六條 取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,需要增加城市公共汽車客運(yùn)線路的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條、第二十五條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)招標(biāo)或者直接許可的方式配置城市公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán),確定經(jīng)營(yíng)者。同一線路有三個(gè)以上申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式進(jìn)行許可。
城市公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)不得以有償方式出讓。
第二十八條 城市公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)期限為五年至十年,同一城市實(shí)行同一期限。市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在確定線路經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確具體的經(jīng)營(yíng)期限。經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿六十日前重新提出申請(qǐng)。
第二十九條 城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)后一百八十日內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。非因不可抗力逾期未投入運(yùn)營(yíng)的,由市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)后應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營(yíng);因特殊原因需暫停、終止的,應(yīng)當(dāng)提前三十日告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十條 城市公共汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
?。ǘ┤陜?nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;
?。ㄈ┙?jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)等考試合格,并取得從業(yè)資格證。
第三十一條 城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑蘸硕ǖ木€路、站點(diǎn)、車次和時(shí)間運(yùn)營(yíng);
?。ǘ檐囕v配備線路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、禁煙標(biāo)志、特殊乘客專用座位、監(jiān)督投訴電話等服務(wù)設(shè)施和標(biāo)志;
?。ㄈ檐囕v設(shè)置安全裝置和設(shè)施;
?。ㄋ模┍3周嚊r良好、車容整潔;
(五)制定從業(yè)人員安全操作規(guī)程;
?。┌凑找?guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
?。ㄆ撸﹫?zhí)行價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
?。ò耍┮婪☉?yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第三十二條 城市公共汽車駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┮轮麧?,文明禮貌,規(guī)范服務(wù);
(二)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證、駕駛證和車輛行駛證;
?。ㄈ┰谝?guī)定的站點(diǎn)上下客,不得無(wú)故拒載乘客、中途逐客、滯站攬客、到站不停或者擅自改變線路;
?。ㄋ模┘皶r(shí)告知線路名稱、車輛行駛方向和??空军c(diǎn)名稱;
?。ㄎ澹┸囕v因故障不能正常行駛的,及時(shí)組織乘客免費(fèi)轉(zhuǎn)乘同線路的其他車輛;
?。﹫?zhí)行價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向乘客提供有效票據(jù);
?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第三十三條 城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)社會(huì)福利和完成政府指令性任務(wù)。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共交通財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因政策性虧損以及承擔(dān)社會(huì)福利和完成政府指令性任務(wù)增加的支出,給予相應(yīng)的補(bǔ)貼、補(bǔ)償,公共交通財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)、足額撥付。
市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等有關(guān)部門,對(duì)城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因政策性虧損以及承擔(dān)社會(huì)福利和完成政府指令性任務(wù)增加的支出進(jìn)行年度審計(jì)與評(píng)價(jià),合理界定和計(jì)算增加的支出。
第四章 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第三十四條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃和市場(chǎng)需求,科學(xué)合理地確定出租汽車新增運(yùn)力的投放數(shù)量、車型等,制定出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)配置方案,向社會(huì)公示,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后組織實(shí)施。
第三十五條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行出租汽車資格許可、車輛經(jīng)營(yíng)許可和駕駛員客運(yùn)資格許可制度。
第三十六條 申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹媳緱l例第三十七條規(guī)定的車輛;
?。ǘ┯蟹媳緱l例第三十八條規(guī)定的駕駛員;
?。ㄈ┯信c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、車輛停放地;
(四)有客運(yùn)服務(wù)、安全生產(chǎn)管理等方面的制度。
第三十七條 從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┙?jīng)檢測(cè)合格,并達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照規(guī)定配置、安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、安全防范裝置和服務(wù)設(shè)施等;
?。ㄈ┌凑找?guī)定噴涂車身顏色,標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督投訴電話;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三十八條 從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,并有三年以上駕齡;
?。ǘ┠挲g不超過(guò)六十周歲;
(三)三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;
?。ㄋ模┙?jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)等考試合格,并取得從業(yè)資格證。
第三十九條 申請(qǐng)出租汽車道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證和從業(yè)資格證的,應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書及符合規(guī)定條件的相應(yīng)材料。
市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第四十條 取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,需要增加投入運(yùn)輸?shù)能囕v的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十七條、第三十九條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十一條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式配置出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán),擇優(yōu)確定經(jīng)營(yíng)者。
出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)不得有償出讓。已經(jīng)實(shí)行出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓的市、縣,確需繼續(xù)實(shí)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有償出讓所得資金,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于出租汽車客運(yùn)場(chǎng)、站、點(diǎn)和管理服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
依法取得的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十二條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限為四年至八年,同一城市實(shí)行同一期限。市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在確定出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確具體的期限。經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿六十日前重新提出申請(qǐng)?! ”緱l例實(shí)施前未確定出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限的,應(yīng)當(dāng)在車輛更新時(shí)確定。
第四十三條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)后一百八十日內(nèi)投入營(yíng)運(yùn)。非因不可抗力逾期未投入運(yùn)營(yíng)的,由市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),不得暫停或者終止經(jīng)營(yíng)。因特殊原因需暫停、終止的,應(yīng)當(dāng)提前三十日告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第四十四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得異地經(jīng)營(yíng),不得從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
第四十五條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┕挤?wù)監(jiān)督電話,及時(shí)處理投訴;
?。ǘ┙⒊鲎馄囻{駛員管理檔案、輪班制度和崗位培訓(xùn)制度;
?。ㄈ┍3周嚊r良好、車容整潔;
?。ㄋ模﹫?zhí)行價(jià)格主管部門制定的運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù);
?。ㄎ澹┌匆?guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
?。┮婪☉?yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第四十六條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┮轮麧?,文明禮貌,規(guī)范服務(wù)。
?。ǘ╇S車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證、駕駛證和車輛行駛證。
(三)按照乘客要求的路線行駛;乘客未提出要求的,應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛;需要繞道行駛的,應(yīng)當(dāng)征得乘客同意。
?。ㄋ模┪唇?jīng)乘客同意,不得搭乘其他乘客。
?。ㄎ澹┌凑粘鲎馄?yán)锍逃?jì)價(jià)表顯示的金額收取運(yùn)費(fèi),并出具有效收費(fèi)憑證;按包車計(jì)費(fèi)的,使用包車發(fā)票。
?。┮婪☉?yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第四十七條 出租汽車空駛待租期間,除下列情形外,駕駛員不得拒載:
?。ㄒ唬┏丝筒荒芸刂谱约盒袨榍覠o(wú)人隨車監(jiān)護(hù)的;
?。ǘ┏丝蛿y帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的;
?。ㄈ┏丝筒辉赴凑找?guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)的;
(四)乘客的要求違反道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)和交通管制的。
第四十八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)出租汽車客運(yùn)場(chǎng)、站、點(diǎn)和管理服務(wù)設(shè)施。在機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育場(chǎng)館、公園等客流集中的公共場(chǎng)所、大型居住區(qū)的周邊道路以及其他必要的道路上,設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車臨時(shí)??奎c(diǎn);在主要交通設(shè)施、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場(chǎng)所等客流集散地設(shè)置出租汽車營(yíng)運(yùn)點(diǎn)。
第五章 道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第四十九條
道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?! 〉缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證。
道路貨運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證、駕駛證和車輛行駛證。
第五十條 鼓勵(lì)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者采用集裝箱、封閉箱式、多軸重型、甩掛和罐式專用車輛運(yùn)輸。
第五十一條 道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸大型物件時(shí),應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
第五十二條 道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/span>
道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。
托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。
第五十三條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者聘用的駕駛員、裝卸管理員和押運(yùn)員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格,上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
第五十四條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。
第五十五條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定,并采取必要措施防止燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得使用罐式專用車輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物,危險(xiǎn)貨物不得與普通貨物混裝。
第五十六條 危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運(yùn),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,設(shè)置明顯標(biāo)志,并向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、數(shù)量、危害、應(yīng)急處置方法等情況。
第五十七條 在省外注冊(cè)的道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事起訖地均在本省的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)所在地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,并接受備案機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第六章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第五十八條 從事客運(yùn)站、貨運(yùn)站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可證,辦理工商登記手續(xù),在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十九條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)站發(fā)車的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法簽訂服務(wù)合同,雙方按照合同的規(guī)定行使和履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
第六十條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息,調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持秩序。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購(gòu)票、候車和乘車指示,以及行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第六十一條 貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放,保證貨物完好無(wú)損。
貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸,防止混雜、撒漏、破損。
貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第六十二條 貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者在危險(xiǎn)貨物裝卸、保管、儲(chǔ)存過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,不得與普通貨物混合存放。
第六十三條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和監(jiān)督投訴電話。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公布的工時(shí)定額和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,不得虛報(bào)維修項(xiàng)目和費(fèi)用。
第六十四條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修;尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行記錄制度。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)承修的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修前診斷、確定故障,制定維護(hù)和修理方案,并按所診斷的故障、維護(hù)和修理方案、維修項(xiàng)目等內(nèi)容填寫機(jī)動(dòng)車維修記錄。
第六十五條 機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車無(wú)法正常使用的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修。
第六十六條 營(yíng)運(yùn)車輛的綜合性能檢測(cè),由符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè),如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。檢測(cè)資料應(yīng)當(dāng)至少保存二年。
第六十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得異地培訓(xùn)。不得采取惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的教學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行駕駛培訓(xùn);在道路上進(jìn)行駕駛培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時(shí)間,并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、取得牌證和具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛從事駕駛培訓(xùn),為教學(xué)車輛安裝培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄設(shè)備,并保證其正常使用。
第六十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),并如實(shí)填寫培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第七十條 申請(qǐng)從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書及相應(yīng)材料:
?。ㄒ唬┤〉闷髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有十輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的車輛;
?。ㄈ┯蟹弦?guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)地;
(四)有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)人員;
?。ㄎ澹┯蟹?wù)保障、安全生產(chǎn)管理等方面的制度。
縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并按照核定的車輛數(shù)量配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第七十一條 承租人租賃車輛,應(yīng)當(dāng)提交有效身份證件。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者可以要求承租人提供相應(yīng)的擔(dān)保。
汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂汽車租賃合同,提供符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和證件齊全有效的車輛。汽車租賃合同格式文本由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同工商行政管理部門制定。
汽車租賃經(jīng)營(yíng)者或者承租人,不得利用租賃車輛從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七章 道路運(yùn)輸安全與執(zhí)法監(jiān)督
第七十二條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守本條例和其他有關(guān)道路運(yùn)輸安全的法律、法規(guī),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,建立健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任制度,完善道路運(yùn)輸安全條件,確保道路運(yùn)輸安全。
第七十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全服務(wù)教育,不得聘用不具有相應(yīng)職業(yè)資格的駕駛員。
從事道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法律、法規(guī)和操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。駕駛員被公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其從業(yè)資格證。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、交通違法肇事等信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第七十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保投入運(yùn)輸?shù)能囕v符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格、擅自改裝和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)和檢測(cè),建立車輛技術(shù)和維護(hù)檔案,并至少保存二年。
第七十五條 道路客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備座椅安全帶。
在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)提示、督促乘客系好安全帶。
第七十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、出租汽車、旅游客運(yùn)車輛和從事三類以上客運(yùn)班線的車輛上安裝車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行。
第七十七條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立出站客運(yùn)車輛檢查制度。三級(jí)以上客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配備專職檢驗(yàn)員,對(duì)出站客運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查。禁止超載車輛和未經(jīng)安全檢查合格的客運(yùn)車輛出站。
二級(jí)以上客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配備行李包裹安全檢測(cè)設(shè)備,旅客應(yīng)當(dāng)配合安全檢查;拒不接受安全檢查的,客運(yùn)站有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。
包車客運(yùn)車輛發(fā)車前的安全檢查由包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。
第七十八條 道路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行的安全管理。
道路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)在高速公路上日運(yùn)行里程超過(guò)六百公里、在其他公路上日運(yùn)行里程超過(guò)四百公里的車輛,隨車配備二名以上駕駛員。每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)四小時(shí)。
第七十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第八十條 道路客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡三至九人道路交通事故且負(fù)同等以上責(zé)任的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)者新增客運(yùn)班線或者客運(yùn)車輛。
道路客運(yùn)車輛一年內(nèi)發(fā)生二次以上死亡三至九人道路交通事故且負(fù)同等以上責(zé)任或者發(fā)生一次死亡十人以上重特大道路交通事故且負(fù)同等以上責(zé)任的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不得批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)者新增客運(yùn)班線或者客運(yùn)車輛。
第八十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸投訴舉報(bào)制度,公開投訴舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)道路運(yùn)輸違法行為進(jìn)行舉報(bào)。交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第八十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站進(jìn)行監(jiān)督檢查;在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝整齊、佩帶標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用檢查車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志。
第八十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸超限超載車輛的源頭治理工作,執(zhí)法人員可以進(jìn)入道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、碼頭、配載場(chǎng)以及大型工程建材、化工產(chǎn)品等貨物集散地,對(duì)運(yùn)輸車輛裝載進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止運(yùn)輸車輛違反規(guī)定超限超載。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立超限超載道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不良行為記錄制度,并定期向社會(huì)公布。
第八十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有車輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
當(dāng)事人自車輛被暫扣之日起十日內(nèi)不提供有效證明的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。
第八十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全道路運(yùn)輸管理制度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不遵守服務(wù)質(zhì)量承諾、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)或者存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改;拒不整改或者整改不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓。
第八章 法律責(zé)任
第八十六條 違反本條例規(guī)定,交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)不依照法定條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
?。ǘ﹨⑴c或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營(yíng)運(yùn)證的;
?。┧魅 ⑹帐芩素?cái)物,或者謀取其他利益的;
?。ㄆ撸┢渌`法行為。
第八十七條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或者出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第八十八條 不符合本條例規(guī)定條件的人員駕駛城市公共汽車、出租汽車的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款。
第八十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)或者機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)異地培訓(xùn)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第九十條 違反本條例規(guī)定,城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、汽車租賃經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第九十一條 違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證等證件的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。
第九十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證:
?。ㄒ唬┌嚳瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者招攬包車合同以外旅客乘車的;
?。ǘ┻\(yùn)輸車輛因故障不能正常行駛,需要更換或者組織乘客轉(zhuǎn)乘其他車輛,或者將旅客移交他人運(yùn)輸而加收費(fèi)用的;
?。ㄈ┏鞘泄财嚳瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按照核定的線路、站點(diǎn)、車次和時(shí)間運(yùn)營(yíng)的;
?。ㄋ模┏鞘泄财嚳瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者未向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,暫停、終止經(jīng)營(yíng)的;
?。ㄎ澹┏鲎馄嚳瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者異地經(jīng)營(yíng)的。
第九十三條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者一百元以上五百元以下罰款:
(一)城市公共汽車駕駛員、乘務(wù)員無(wú)故拒載乘客、中途逐客、滯站攬客、到站不?;蛘呱米愿淖兙€路的;
(二)出租汽車駕駛員無(wú)故拒載乘客,或者未經(jīng)乘客同意,搭乘其他乘客,以及不按照里程計(jì)價(jià)表顯示金額收取運(yùn)費(fèi)的。
第九十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(二)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者或者承租人利用租賃車輛從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第九十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款:
(一)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定使用符合要求的教學(xué)車輛,以及未按規(guī)定安裝或者正常使用培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄設(shè)備的;
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、出租汽車、旅游客運(yùn)車輛和從事三類以上客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的車輛未按規(guī)定安裝或者正常使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的。
第九十七條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第九十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng),是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng),是指利用公共汽車在城鎮(zhèn)內(nèi)按照核定的線路、站點(diǎn)、票價(jià)、時(shí)間運(yùn)行,為社會(huì)公眾提供出行服務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。ㄈ┏鲎馄嚳瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng),是指按照乘客要求,用五座以下轎車提供客運(yùn)服務(wù),以行駛里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。ㄋ模┑缆坟涍\(yùn)經(jīng)營(yíng),是指以貨物為運(yùn)送對(duì)象、具有商業(yè)性質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(五)汽車租賃經(jīng)營(yíng),是指租賃經(jīng)營(yíng)者按照合同的約定將租賃車輛交付承租人使用、收取租賃費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。C(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè),是指按照規(guī)定的程序和方法,對(duì)車輛的動(dòng)力性、燃料經(jīng)濟(jì)性、制動(dòng)性、轉(zhuǎn)向操作性、照明和信號(hào)裝置及其他電氣設(shè)備、排放與噪聲、密封性、整車裝備等多種技術(shù)性能,進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的綜合評(píng)價(jià)。
?。ㄆ撸┏鞘泄财?、出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo),是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在不實(shí)行有償或者競(jìng)價(jià)的前提下,通過(guò)公開招標(biāo)對(duì)申請(qǐng)人的質(zhì)量信譽(yù)情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾、經(jīng)營(yíng)方案等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)確定經(jīng)營(yíng)者的許可方式。
第九十九條 本條例自2011年1月1日起施行。
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